Форум

Особенность "Хомстед акта", вступившего в силу в 1863 году, заключается в том, что по нему сельскохозяйственные земли малоосвоенных территорий Америки роздали бесплатно. 110 миллионов гектаров! 10 процентов всей территории страны. Получить землю мог любой человек, достигший 21 года и являвшийся главой семьи или одинокий. Это могла быть женщина, это мог быть бывший раб, и это мог быть иностранец, выразивший желание стать гражданином США. Об остальных условиях - историк музея "Национальный монумент" в Небраске, Тод Эрингтон.

Тод Эрингтон: Сама земля раздавалась бесплатно, нужно было только заплатить 18 долларов за оформление документов. Это был участок в 60 гектаров. Получив землю, вы должны были построить на ней дом, любой, хоть землянку. Вы должны были обработать 10 акров, то есть, 4 гектара и обнести забором загоны для скота. На все это вам давалось 5 лет, после чего земля становилась вашей полной собственностью и вашим капиталом. За время действия закона "Хомстед акт" получили бесплатные земли 2 миллиона человек.

Марина Ефимова: "Хомстед акт" вступил в силу 1 января 1863 года, а отменен был только в 1976 году. Кроме Аляски, где он существовал до 1984 года. Последним американцем, получившим землю по закону "Хомстед акт", был Кеннет Деадорф - ветеран вьетнамской войны. Он получил сертификат на владение своим участком в юго-западной части Аляски в 1988 году. А первым хомстедером был Дэниел Фриман, фермер, подавший прошение на бесплатную землю через минуту после полуночи второго января 1863 года. То есть, немедленно после того, как закон вступил в силу.

1880-й год. Территория Оклахомы. Очередь претендентов на земельные участки около передвижного офиса государственного земельного отдела.

Диктор: Каждый участок помечен флажком с номером. Выбрав участок, вы должны просто выдернуть из земли этот флажок и заменить своим, цветным. Землю открываем завтра, ровно в полдень.

Марина Ефимова: Это была сцена из голливудского фильма "Far and Away", что можно перевести, как "Далеко-далёко". Когда я смотрела этот фильм, меня поразило выражение "открываем землю". Что значит открываем? Объяснение дает историк Тод Эрингтон.

Тод Эрингтон: Люди знали день и время, когда было назначено открытие очередной порции земель. Они собирались заранее на границе этой земли, иногда целыми семьями, ночевали там, и ранним утром выстраивались в длинную шеренгу, ожидая сигнала. Сигнал давали пушечным залпом, и люди мчались вперед. Кто верхами, кто в телегах, чтобы найти и занять тот участок, который им понравится.

Марина Ефимова: Рядом с государственным чиновником, на наскоро сколоченной трибуне, стоят журналисты с блокнотами, фотографы со старинными камерами и шериф с ружьем наперевес. Чиновник, задрав козырек кепи, следит по карманным часам за движением минутной стрелки. Люди в шеренге с трудом сдерживают лошадей. Какой-то всадник не выдерживает, до сигнала вырывается из неподвижной шеренги и мчится по направлению к вожделенной земле. Чиновник, не раздумывая ни секунды, командует шерифу: "Стреляй!". И шериф, метким выстрелом, сбивает несчастного с лошади. Ровно в полдень чиновник дает старт.

Тод Эрингтон: Надо иметь в виду, что распределялось, скажем, 12 тысяч участков, которые было заранее отмерены и размечены. А народу собиралось 50 тысяч. Понятно, что большинство претендентов ничего не получало. Тем не менее, за время действия закона "Хомстед акт", получили бесплатные участки земли 2 миллиона семей. Среди них много немцев, ирландцев, скандинавов и русских. 60 процентов из них потерпели неудачу. 40 процентов, примерно 780-785 тысяч семей, создали успешные хозяйства, остались на земле и через 5 лет получили ее в свое полное владение. То есть, она стала их собственностью и их капиталом. Именно благодаря закону "Хомстед акт" был заселен и освоен средний Запад. Однако принятию этого закона предшествовали 40 лет мечтаний о нем и 30 лет борьбы.

Марина Ефимова: 1843 год. Нью-Йорк. Статья известного журналиста Горация Гриле в республиканской газете "Нью-Йорк Трибьюн".

Диктор: Позор законам, которые посылают здоровых, сильных людей, мечтающих о работе и умеющих работать, в дома для бедных, вместо того, чтобы дать им участок земли, который мог бы прокормить их и их семьи. Закон о бесплатной раздаче государственных земель избавил бы города от половины нищих. Кто видел фермера, который бы голодал на собственной земле?

Марина Ефимова: Оппозиционная, демократическая газета "Экспресс" писала в ответ. "В Европе неурожай и безработица. Если следовать совету уважаемой "Нью-Йорк Трибьюн", то скоро все ночлежки Ирландии, Германии и Скандинавии опустеют, и их обитатели примчатся на наш плодородный Запад". Ответ Гриле.

Диктор: Если это так, то нам лучше принять их на Западе, чем в наших ночлежках.

Марина Ефимова: Первый проект земельного закона "Хомстед акт" появился в 1844 году, то есть, за четверть века до принятия. Его выставил конгрессмен от Иллинойса Роберт Смит, который предлагал.

Диктор: Раздавать бесплатно земельные участки не раскупленных государственных земель. Владельцем может стать любой человек, старше 21 года, который, из-за несчастных обстоятельств судьбы, не имеет достаточно денег, чтобы купить землю. Участок поступает в его полное владение с правом продажи.

Марина Ефимова: Но, в газете "Нью-Йорк Трибьюн" мудрый Гораций Гриле разнес проект в пух и прах.

Диктор: Если вы дарите беднякам землю и разрешаете ее тут же продать, то эти земли немедленно начнут скупать у них земельные спекулянты. Если вы хотели поддержать их, то это очень продуктивный закон. Потому что теперь, богатым земельным спекулянтам будет стоить всего несколько долларов то, что до этого стоило сотни.

Марина Ефимова: Перестрелка в печати шла всю вторую половину 40-х годов. До тех пор, пока обстоятельства не потребовали действий. Грянула новая волна эмиграции, в основном, из Англии. Любопытно, кстати сказать, ее объяснение. Историки пришли к выводу, что огромную роль в этом сыграл английский священник Мальтус, каким-то образом подсчитавший, что количество продуктов питания в Европе будет расти в арифметической прогрессии, а население в геометрической. И что поэтому надо эмигрировать в дикие земли. Эти идеи имели самое сильное влияние, и не только на умы вообще, но и на политику, как Англии, так и США. Известный американский историк Рой Робинс пишет в книге "Наше земельное наследие".

Диктор: Мы должны восславить реверенда Мальтуса за то, что в 50-х - 60-х годах 19 века он привел к нам сотни тысяч европейских эмигрантов, ставших главным резервом нашего национального процветания.

Марина Ефимова: Но вернемся к дебатам вокруг закона. Мистер Эрингтон, перед принятием закона хоумстед акт, какие силы в Америке боролись за и какие против идеи бесплатной раздачи земли?

Тод Эрингтон: Оппозицию политики раздачи земель составляли или богатые землевладельцы восточного побережья, которые не хотели, чтобы цены на землю падали, или южные плантаторы-рабовладельцы, понимавшие, что свободное фермерство запада составит убийственную конкуренцию их малопроизводительным хозяйствам. Раздача земель грозила им потерей статуса, богатства и политического влияния. Многие из них вовсе не возражали против продвижения на Запад, но они были за продвижение путем создания новых рабовладельческих плантаций.

Марина Ефимова: Один из главных оппозиционеров южан писал в середине 50-х годов.

Диктор: Для северян земельная реформа означает раздачу государственной собственности нищим всех наций и рас. Они начнут с раздачи государственных земель, а кончат нашими. Идеологи движения за free homested утверждают, что земля - божий дар и принадлежит всем. Не будет ли их следующим шагом отрицание всего института собственности?

Марина Ефимова: Закон "Хомстед акт" дважды, в 54-м и в 56-м, был остановлен в Сенате, уже пройдя Палату Представителей. В 1960 году он прошел и Сенат, но президент Бьюкенен наложил на него вето. Какие же силы боролись за него, кроме его рыцаря - журналиста по имени Гораций Гриле?

Тод Эрингтон: За бесплатную раздачу земель поселенцам выступали самые разные силы. Бедняки, которые не могли купить землю, но были готовы на ней работать. Промышленники, заинтересованные в продвижении цивилизации на Запад. И, наконец, политические партии, в частности, Партия Свободной Земли, которые боялись, что все земли, рано или поздно, раскупят богатые южные плантаторы. Эти партии ратовали не только за освоение Запада, но за освоение его свободными фермерами, а не рабовладельцами. Термин "свободная земля" значил еще и земля, свободная от рабства. На этих двух требованиях, освоение Запада и отмена рабства, строилась программа тогдашней республиканской партии, первым президентом которой стал Авраам Линкольн.

Марина Ефимова: И в 1862 году, после того, как Юг восстал и объявил о своем отделении от союза, Линкольн немедленно провел через Сенат закон "Хомстед акт". Именно в это время по Америке стала ходить песня, ставшая не просто знаменитой, но вообще, самой американской песней на свете. В приблизительном переводе ее текст звучит так:
О дай мне приют там, где бизоны живут,
Где олени резвятся в лесах,
Где так редко в лицо бросят злое словцо,
И где даль не всегда в облаках.

Диктор: Водянистый свет зимнего дня упал на два печальных лица. Девичье, которое, казалось, с тревогой вглядывается в будущее, и юношеское, которое уже было обращено в прошлое. Городок за ними исчез, словно потонул в волнах прерии. И гигантская мерзлая земля приняла их на свою грудь. По сравнению с ней, такими бессильными казались крошечные ростки человеческой деятельности. Там черточка трубы, там крылышко мельницы. Именно эта безнадежность провела горькую складку у губ юноши. Земля хотела, чтобы ее оставили одну. Лелеять в безмолвии свою мощь, свою дикую красоту и свою зимнюю мрачность.

Марина Ефимова: Это был отрывок из романа Виллы Катер "О, пионеры". Многие замечательные американские авторы описали борьбу первых поселенцев с могучими силами природы. И не только писатели. Сами поселенцы оставили яркие описания жизни, так называемых хомстедеров, то есть тех, кто получил землю бесплатно, по закону "Хомстед акт".

Диктор: Мистер Лейн приехал на свой хомстед со стадом в 30 голов и с несколькими лошадьми. Кукуруза дала роскошный урожай, но его в несколько минут сожрала саранча. Луга были покрыты густой травой, но у Лейна не было денег купить косилку. В середине зимы лошади так оголодали, что мистер Лейн ходил за 15 миль в немецкий поселок, где продавали кукурузу по 2 доллара за бушель и тащил мешок на плечах обратно. Он шел 30 миль ради одного мешка.

Марина Ефимова: Дневник миссис Трейс. Небраска, 1930 год.

Диктор: Для успеха нужен был не только труд, но и удача. Моей семье повезло. Железная дорога подошла близко к их участку, и они смогли отвозить мясо в близлежащие городки. Между 1865 и 1880 годами, они увеличили свои земли до 800 гектаров. Но бабушка рассказывала, что у них не было школы, потому что было слишком мало детей в округе. Не было вечеринок и танцев, потому что дома стояли слишком далеко друг от друга. И она до самой смерти помнила чувство восторга, которое она испытывала в детстве, когда на вершине холма появлялась человеческая фигура. Дружба, добрососедские отношения, ценились на вес золота. Однажды, в страшную метель, бабушка и ее младшая сестренка поняли, что не успеют дойти до своего дома, и постучались в дверь чужого. Метель продолжалась 3 дня. У хозяйки, одинокой женщины, кончились дрова и, чтобы согреть чужих детей, она сожгла всю свою мебель.

Марина Ефимова: Записки Черрити Коуч. Дакота 1838 год.

Черрити Коуч: По закону "Хомстед акт" раздавалось много и сухих земель. В западной Небраске, в восточном Колорадо, в Вайоминге. В таких местах хомстедерс получали большие наделы - примерно по 240 гектаров